Mandat za wycieraczką się nie liczy

Przełomowe dla kierowców orzeczenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy - mandaty za parkowanie wkładane za wycieraczkę są nieważne!

Burzę rozpętała Marlena J., gdy dwa lata temu dostała z bydgoskiego Zarządu Dróg Miejskich nakaz zapłaty 50 zł. To kara za niewykupienie biletu w obejmującej śródmieście strefie płatnego parkowania. Kobieta postanowiła nie płacić i skierowała skargę do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Argumentowała ją tym, że auto pożyczyła któremuś ze znajomych, a wezwanie rzekomo włożone za szybę samochodu musiał ktoś wyciągnąć, bo znajomy go tam nie znalazł. SKO odrzuciło skargę. Marlena J. odwołała się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. I sprawę wygrała!

Sędzia Wiesław Czerwiński uzasadnia orzeczenie: "Wkładanie za wycieraczkę samochodu zawiadomienia nie można uznać za skuteczne. Takiego zawiadomienia nie przewiduje żadna cywilizowana procedura. To zarząd drogi obowiązany jest przeprowadzić w niezbędnym zakresie postępowanie dowodowe, a wymierzanie kar pieniężnych winno następować w drodze decyzji administracyjnej. Wymagają tego zasady demokratycznego państwa prawa."

Zdzisław Pietrasik, prezes WSA, uzupełnia: - W ten sposób nie można karać ludzi! Często jest tak, że wezwanie zmyje deszcz, albo ktoś je wyciągnie. I co wtedy? Kierowca dowiaduje się o postępowaniu egzekucyjnym kilka tygodni później, kiedy przychodzi wezwanie do zapłaty. To niedopuszczalne, wbrew przysługującemu obywatelowi prawa do obrony.

Z orzeczeniem WSA zgadza się Aleksander Werner z Katedry Prawa Administracyjnego i Finansowego Szkoły Głównej Handlowej w Warszawie: - Włożenie mandatu za wycieraczkę nie spełnia przesłanki skutecznego doręczenie - mówi. - Przecież wykroczenie dotyczy konkretnej osoby, a nie samochodu. Porównując, można wskazać, że człowieka można zaaresztować, a samochód raczej trudno. Tezy wyroku z Bydgoszczy zasługują na uznanie.

Jego zdaniem należy doręczyć wezwanie czy upomnienie tak, by mieć pewność, że ukarany adresat je odebrał. - Ciężar dowodu jest w tych sprawach po stronie zarządu drogi, nie obywatela - mówi Werner.

Roman Dembek, dyrektor bydgoskiego Zarządu Dróg Miejskich, nie chce komentować decyzji sądu. Przyznaje, że nie wyklucza zmian w sposobie wystawiania mandatów. Dziennie w Bydgoszczy takie wezwanie do zapłaty otrzymuje 150 kierowców, we Wrocławiu i Łodzi - ok. 50, w Krakowie - ponad 200. Powiadomienia wtykane są przez pracowników zarządów dróg miejskich za samochodowe wycieraczki.

Nikt nie prowadzi dokładnych statystyk, ale można przyjąć, że rocznie polskie samorządy wystawiają ponad milion mandatów.

Szefowie komunikacji w innych miastach są w szoku. Jeśli bydgoski wyrok się uprawomocni, podobnych spraw w całej Polsce mogą być tysiące. Z gminnych kas znikną wtedy miliony. W samej Bydgoszczy wpływa od osób ukaranych mandatami 700 tys. złotych rocznie, w Poznaniu - prawie pół miliona.



Strefy płatnego parkowania są w większości polskich miast wojewódzkich, a nawet powiatowych. Dochody z opłat za parkowanie są przeznaczane na budowę i remonty dróg. Godzina parkowania kosztuje średnio 2 zł. Kto nie zapłaci, za wycieraczką znajduje mandat formalnie nazywany "wezwaniem do zapłaty" lub "informacją". Średnia wysokość kary to 50 zł. Jeśli nie zareagujemy na wezwanie, przyjdzie do nas poborca z urzędu skarbowego lub wejdzie nam na pensję.

2005-06-10 13:04:44, Leszek_Gdynia pisze:
Kurcze faktycznie płatne parkowaine to zmora, współczuje mieszkającym w miastach, gdzie płaci się za parkowanie. Gdynia na całe szczęscie nie prowadzi polityki eliminacji samochodów z centrum miasta i wszystkie parkingi mamy za free (oprócz tych strzeżonych - prywatnych). Pewnie i nas to kiedyś bedzie czekać, ale miejmy nadzieje, ze nie....

2005-06-10 19:22:51, MikeB pisze:
czyli wystarczy zmieniać często samochód

2005-06-13 21:26:17, kubik_44 pisze:
Ja o tym wiedziałem, ale mi się nie udało. Jadę, oczywiście bez pasów nagle patrze skreca za mną policja. Zapiąć nie było jak, żeby nie było skapy, więc genialny pomysł - pierwszy lepszy parking i choda z samochodu. Jak pomyślałem tak zrobiłem (w pośpiechu nawet nie zamknąłem auta, że o wyłączeniu radia nie wspomnę), niestety zostałem dorwany po 500 metrach (na pieszo). 100zł i 2 punkty za niemanie pasów.